Americká senátorka Cynthia Lummisová predstavila plán na vytvorenie novej strategickej bitcoinovej rezervy. Táto rezerva by bola čiastočne financovaná revalváciou zlatých certifikátov v držbe Federálneho rezervného systému.
Lummisová, republikánka z Wyomingu známa svojím priaznivým postojom k Bitcoinu, predstavila tento návrh v sobotu na konferencii Bitcoin Nashville. Na pódium vystúpila hneď po tom, ako bývalý americký prezident Donald Trump, republikánsky kandidát v tohtoročných prezidentských voľbách, predniesol prejav o politike blockchainu pred nadšeným davom 8 500 ľudí.
Počas svojho prejavu Trump podporil využitie existujúcich zásob bitcoinov americkej vlády ako základ novej “strategickej národnej zásoby bitcoinov”. Tieto držby boli získané predovšetkým prostredníctvom konfiškácií a zabavení súvisiacich s trestnými prípadmi.
V návrhu zákona s predbežným názvom “Bitcoin Act of 2024” sa uvádza niekoľko kľúčových ustanovení. Minister financií by bol zodpovedný za vytvorenie decentralizovanej siete bezpečných skladov bitcoinov po celých Spojených štátoch. Miesta pre tieto trezory by sa vyberali na základe komplexného hodnotenia rizík, pričom by sa uprednostňovali faktory, ako je geografická rozmanitosť, bezpečnosť a dostupnosť.
Okrem toho by minister financií inicioval “program nákupu bitcoinov”. Cieľom tohto programu je získať až 200 000 BTC ročne počas obdobia piatich rokov, celkovo 1 milión BTC. Podľa návrhu by sa tento Bitcoin držal minimálne 20 rokov a mohol by sa predať len na splatenie federálneho dlhu. Po uplynutí počiatočného obdobia držby by sa v priebehu dvoch rokov nemohlo predať viac ako 10 % aktív.
V návrhu právneho predpisu sa uvádza niekoľko spôsobov financovania týchto nákupov Bitcoinov. Jeden z prístupov zahŕňa vyčlenenie 6 miliárd USD z čistých ziskov Federálneho rezervného systému poukázaných ministerstvu financií od fiškálnych rokov 2025 do 2029. Ďalšia metóda by znížila diskrečné prebytočné prostriedky bánk Federálneho rezervného systému na 2,4 miliardy USD zo súčasnej úrovne 6,825 miliardy USD, ako je stanovené v zákone o Federálnom rezervnom systéme.
Okrem toho sa v pláne požaduje precenenie zlatých certifikátov bánk Federálneho rezervného systému tak, aby odrážali ich reálnu trhovú hodnotu. Podľa tohto návrhu by do šiestich mesiacov od prijatia zákona mali banky Federálneho rezervného systému odovzdať všetky svoje zlaté certifikáty v obehu ministrovi financií. Do 90 dní potom by minister financií vydal nové zlaté certifikáty, ktoré by odrážali aktuálnu trhovú cenu zlata.
Federálne rezervné banky by potom previedli hotovostný rozdiel medzi starými a novými certifikátmi ministrovi financií.
K 24. júlu držali banky Federálneho rezervného systému “zásoby zlata” v hodnote 11 miliárd USD na základe oficiálnej účtovnej hodnoty 42,22 USD za trójsku uncu. Trhová hodnota zlata je však podstatne vyššia, pričom podľa MarketWatch sa cena pohybuje okolo 2 400 USD za trójsku uncu. Tento výrazný rozdiel v ocenení zdôrazňuje potenciálny finančný vplyv navrhovaného precenenia.
Celkovo predstavuje plán senátora Lummisa významný krok smerom k integrácii Bitcoinu do finančného systému USA, ktorý využíva existujúce aj nové zdroje na vytvorenie významnej národnej rezervy tejto kryptomeny.