Revidovaný zákon CLARITY sa zameriava na „nedecentralizovaných“ operátorov DeFi
Revidovaná verzia zákona CLARITY navrhuje, aby americkí regulátori určili, či jednotlivci alebo skupiny dohliadajúce na „nedecentralizovaných operátorov DeFi“ musia dodržiavať existujúce nariadenia týkajúce sa cenných papierov, komodít a boja proti praniu špinavých peňazí (AML).
Aktualizovaný návrh zákona, zverejnený na oficiálnej webovej stránke senátorky Cynthie Lummis, definuje nedecentralizovaný protokol ako taký, kde jedna entita alebo koordinovaná skupina môže významne zmeniť jeho funkcie, operácie alebo pravidlá. Táto definícia sa vzťahuje aj na protokoly, kde kontrolóri môžu obmedziť prístup používateľov alebo kde transakcie nie sú výlučne riadené transparentným, vopred definovaným kódom.
Regulačný rámec a výnimky
Podľa navrhovanej legislatívy by Komisia pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisia pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) mali za úlohu vyvinúť nariadenia založené na činnostiach, ktoré by pokrývali registráciu, správanie, zverejňovanie, vedenie záznamov a dohľad. Súčasne by ministerstvo financií stanovilo, ako sa súčasné povinnosti zákona o bankovom tajomstve vzťahujú na týchto dotknutých kontrolórov.
Návrh zákona výslovne uvádza, že softvér a distribuované účtovné systémy by nemali byť povinné sa nezávisle registrovať. Taktiež objasňuje, že účasť v rade pre reakciu na incidenty alebo v bezpečnostnej rade by sama osebe nepredstavovala kontrolu nad protokolom.
Reakcia priemyslu a legislatívny výhľad
Revidovaný text bol zverejnený pred procedurálnym hlasovaním v Senáte, ktoré je naplánované na 15. septembra. Opatrenie si vyžaduje 60 hlasov na postup, čo si vyžaduje podporu oboch strán uprostred pretrvávajúcich nezhôd týkajúcich sa etiky, ochrany proti AML a odmien za stablecoiny.
Kryptomenový priemysel vyjadril podporu návrhu zákona. Ji Hun Kim, generálny riaditeľ Crypto Council for Innovation, charakterizoval nadchádzajúce hlasovanie ako významný moment pre digitálne aktíva, inovácie a americké vedenie, pričom zdôraznil potrebu rámca, ktorý vyvažuje ochranu spotrebiteľov s normami obchodného správania.
Generálny riaditeľ Coinbase Brian Armstrong naznačil, že zákon CLARITY je pripravený na schválenie, pričom uviedol, že predchádzajúce obavy vznesené spoločnosťou Coinbase boli vyriešené a rokovania o etických obmedzeniach sa blížia k záveru. Etická sekcia v novom texte však zostala z veľkej časti nezmenená oproti predchádzajúcej verzii, napriek tomu, že bola hlavným bodom sporu.
Senátor Ruben Gallego predtým varoval pred hlasovaním pred vyriešením sporov týkajúcich sa etiky a výnosov zo stablecoinov. Armstrong naznačil, že ak sa legislatíva neposunie vpred, SEC a CFTC by mohli stále pokračovať v tvorbe pravidiel a výnimiek pre inovácie s využitím svojich existujúcich regulačných právomocí.